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                                                                        发稿时间:2020-07-02 14:51:47

                                                                        香港国安法第60条规定,驻港国安公署及其人员执行职务的行为不受香港特别行政区管辖。这句话的含义很清楚,就是香港特别行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其人员执行职务的行为不能管,这是保障国安公署依法履行职责的需要。因为驻港国安公署行使的权力已经超出了香港特别行政区自治权的范畴,而且它执行职务的行为,查办的许多案件都涉及国家秘密,所以香港特别行政区当地的机构不能管辖,这是完全合情合理的。这个规定也参照了香港驻军法的有关规定和国际上的一些做法。大家知道,在香港特别行政区的中央派驻香港特区的机构原来有三家,香港中联办、外交部驻香港特派员公署、驻军。驻军法已经有这方面的规定,当然随着驻港国安公署的成立,中央驻港机构有了第四家。从美国的情况看,美国有联邦和州两套司法体系,有的事情,州也是管不着的。当然这个话的意思不是说将来驻港国安公署就是“无王管”了,国安法本身对驻港国安公署履行职责的程序、监督机制都有一套比较严格的规定。

                                                                        新闻发布会主席台(焦非 摄)

                                                                        香港社会比较关注有关犯罪案件的执法权和管辖权问题,请问驻港国安公署是否属于基本法第22条规定的中央各部门在香港设立的机构?依照香港国安法第60条规定,其执行执行职务的行为不受香港特别行政区的管辖,对此如何理解?香港国安法实施后,中央驻港国安公署在香港如何执法,是否会将犯罪嫌疑人送到内地审判?是根据香港国安法还是内地法律审判?谢谢。

                                                                        关于驻港国安公署如何执法的问题,你刚才提的问题比较多,一下提了四五个问题,你刚才讲的执法问题,国安法第55条规定很清楚,国安公署只在三种特定情形下行使执法权。驻港国安公署的执法权主要体现在它要对有关案件进行立案侦查,采取必要的侦查措施,也包括报请指定的人民检察院批准之后逮捕有关的犯罪嫌疑人。至于后续的一些环节,包括香港话叫“检控”,我们叫“起诉”,也包括审判,国安法都规定得很清楚,由最高人民检察院指定的检察院来负责检控、最高人民法院指定的法院来负责审判。国安法之所以这么规定,就是考虑到香港的法律制度和内地不同。中央有关机构和香港特别行政区的有关机构是两个不同的执法、司法主体,他们应该也只能是执行它自己的法律。如果要求香港的警察、律政司检控人员或者法官来执行内地的法律,或者要求内地公检法有关部门执行香港法律,这是不可能的,因为不了解,另外也容易造成管辖和法律适用上的冲突和混乱。所以按照现在国安法的这套设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的一个完整的或者说完整“一条龙”、“全流程”的管辖。各管各的,这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够相互互补,协作和支持,形成支持、协作、互补的关系,两个方面共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。我就回答到这里。海外网7月2日电 俄罗斯修宪全民投票统计结果于7月2日对外公布:77.92%人赞成、21.27%人反对。舆论此前就预测,俄公投通过宪法修正案并无悬念。西方媒体普遍将关注点放在普京连任上,对此今日俄罗斯电视台1日刊文表示,俄宪法修正案公投与普京无关,而是诞生了俄罗斯第一部真正意义上的宪法。

                                                                        落款日期为2020年6月10日的“怀来县人民政府关于废止部分规范性文件的通知”(怀[2020]43号文件),在网上引起不小争议。文件称,怀来县人民政府决定将部分由县政府、县政府办公室印发的城建领域不符合现行要求、超出时限规定、到期自动废止的7个文件废止。废止的文件中,包括了怀来县于2016年12月发布的《怀来县人民政府关于规范房地产市场秩序的实施意见(试行)》(怀政【2016】62号)(以下简称“62号文”)。

                                                                        为核实该消息,7月1日下午,新京报记者与怀来县人民政府办公室取得联系,一名刘姓工作人员回应记者称,“我们确实发布了上述怀政[2020]43号文。”

                                                                        此前的“62号文”提出,对怀来县户籍居民购买住房限购3套(含新建商品住房和二手住房),购置第2套住房的首付款比例不得低于35%,第3套不低于50%;非怀来县户籍居民在怀来创业、经办企业以及外来务工的人员在该县无住房且满足下列条件的(签订劳动合同工作2年以上、缴纳社会保险1年以上、有缴纳税收等证明),限购1套住房,首付款比例不低于30%。

                                                                        俄媒称,事实上,俄罗斯修宪有很多受欢迎的措施,包括强调国家主权和领土完整,禁止公务员持有外国银行账户和国籍,保障最低工资不低于生活成本。西方媒体似乎忽略了一个事实,那就是绝大多数俄罗斯人仍然支持普京及俄罗斯现有制度,大多数人也希望俄罗斯独立发展。新京报快讯 近日,一纸网上流传的文件引发关注,据此有消息称,河北省张家口市怀来县的楼市调控政策出现松动,住房限购政策已废除。7月1日下午,张家口市怀来县住房和城乡规划建设办公室工作人员就此事回应新京报记者称,所谓解除限购的消息是假的。

                                                                        不过,西方媒体在报道俄罗斯修宪一事上,似乎只关注普京继续连任,而忽视了俄罗斯宪法中200多项修改建议。据俄新社报道,此次修宪的内容主要包括允许现任或前任总统再参加两届总统选举、改变俄罗斯总理和议会的权限、组建政府的新规定、终身上议员制度、一系列社会福利、退休金按通货膨胀率进行调整等。

                                                                        俄中央选举委员会主席帕姆菲洛娃6月30日表示,宪法修正案不只是对总统任期条款进行改变,还涉及很多内容,仅仅认为这是允许总统连任的看法比较“原始”。